طراحی چارچوب بومی پارلمان هوشمند برای مجلس شورای اسلامی ایران در پرتو تجارب پارلمان‌های دیجیتال

نویسندگان

  • عسل قهرمانی دانشجوی دکتری حکمرانی علم، فناوری و نوآوری دانشکده حکمرانی دانشگاه تهران،تهران، ایران نویسنده
  • عارف منادی استادیار گروه مهندسی شهرسازی ،دانشکده معماری و شهرسازی ،دانشگاه بین‌المللی سوره، تهران، ایران aref_monadi@soore.ac.ir نویسنده

کلمات کلیدی:

پارلمان هوشمند؛ حکمرانی دیجیتال؛ مشارکت الکترونیکی؛ شفافیت الگوریتمی؛ مجلس شورای اسلامی ایران؛ سیاست‌گذاری داده‌محور

چکیده

تحول دیجیتال، فرصت‌های نوینی را در نهادهای تقنینی ایجاد کرده و مفهوم «پارلمان هوشمند» را به‌عنوان الگویی نوین در حکمرانی قانون‌گذاری مطرح کرده است. این مفهوم فراتر از دیجیتال‌سازی ابزاری، به تصمیم‌سازی داده‌محور، شفافیت بیش‌تر و پاسخ‌گویی مؤثرتر اشاره دارد. پژوهش حاضر با هدف طراحی چارچوبی بومی برای تحقق پارلمان هوشمند در ایران، با رویکرد کیفی، تحلیل تطبیقی تجارب کشورهای پیشرو مانند استونی و نیوزیلند و نیز بررسی نظام‌مند وضعیت موجود مجلس شورای اسلامی ایران را در دستور کار قرار داده است.

یافته‌ها بر اساس روش تحلیل مضمون، پنج مؤلفه کلیدی را برای تحقق پارلمان هوشمند شناسایی کرده‌اند: زیرساخت فناورانه، حکمرانی داده و شفافیت الگوریتمی، مشارکت الکترونیکی شهروندان، نوسازی نهادی و یادگیری سیاستی. بر این اساس، مدلی پنج‌لایه و مرحله‌مند طراحی شد که با تلفیق چارچوب سیستمی تحلیل سیاست‌گذاری و مدل بلوغ دیجیتال نهادی، با شرایط فرهنگی، حقوقی و فنی ایران انطباق‌پذیر است. این مدل، تحول در مجلس را نه‌فقط به‌مثابه تغییر فناورانه، بلکه به‌عنوان فرآیندی نهادی، فرهنگی و تعاملی فهم می‌کند.

این پژوهش با تأکید بر خلأهای موجود در زیرساخت‌های فناورانه، نظام حکمرانی داده، شفافیت و مشارکت عمومی در مجلس ایران، توصیه‌های راهبردی نظیر تدوین سند تحول دیجیتال مجلس، تصویب قانون حاکمیت داده و شفافیت الگوریتمی، ایجاد مراکز نوآوری تقنینی و توسعه پلتفرم‌های مشارکتی مردمی را ارائه می‌کند. مطالعه حاضر می‌کوشد با تلفیق نظریه‌های حکمرانی دیجیتال، شفافیت الگوریتمی و نوسازی نهادی، زمینه‌ای نظری و عملی برای گذار به قانون‌گذاری هوشمند، داده‌محور و مشارکتی در ایران فراهم سازد.

دانلودها

دسترسی به دانلود اطلاعات مقدور نیست.

مراجع

Akbari, I., Banafi, M., & Moratab, Y. (2023). Comparative study of smart parliaments: Policy recommendations for Iran.

Majlis Research Center. https://rc.majlis.ir/fa

Amiri, E., & Sangar, A. B. (2023). Assessing the ICT development in Iranian cities: The strategy to accelerate digital

advancement. Technological Forecasting and Social Change, 197, 122904. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2023.122904

Bignami, F. (2022). Artificial intelligence accountability of public administration. The American Journal of Comparative Law,

70(Suppl. 1), i312–i346. https://doi.org/10.1093/ajcl/avac012

Busuioc, M. (2020). Accountable artificial intelligence: Holding algorithms to account. Public Administration Review, 81(5),

825–836. https://doi.org/10.1111/puar.13293

Cheong, B. C. (2024). Transparency and accountability in AI systems: Safeguarding wellbeing in the age of algorithmic

decision making. Frontiers in Human Dynamics, 6, 1421273. https://doi.org/10.3389/fhumd.2024.1421273

Coglianese, C., Lehr, D., Benjamin, S., Berk, R., Gunn, H., Pierce, R., & Rai, A. (2019). Transparency and algorithmic

governance. Administrative Law Review, 71(1), 1–56. Retrieved from

https://scholarship.law.upenn.edu/faculty_scholarship/2123

Danaeefard, H., Hassanpoor, A., & Abbasi, T. (2017). Development of e-government and its challenges, Iran. In Global

encyclopedia of public administration, public policy, and governance (pp. 1–11). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-

31816-5_3364-1

de Wee, G. (2021). Comparative policy analysis and the science of conceptual systems: A candidate pathway to a common

variable. Foundations of Science, 27(2), 287–305. https://doi.org/10.1007/s10699-021-09782-5

Dunn, W. N. (2018). Public policy analysis: An integrated approach (6th ed.). Routledge.

Fathi, B., Rahimi, G., & Irani, F. N. H. A. (2025). Quantitative analysis of factors affecting the realization of smart government

in Iran with emphasis on the dimensions of digital governance. Digital Transformation and Administration Innovation, 3(1), 1–

11. https://doi.org/10.61838/DTAI.3.1.8

Fitsilis, F., & Mikros, G. (2022). Smart parliament, data driven democracy. Springer.

Fitsilis, F., & Mikros, G. (2024). Crowdsourcing the digital parliament. The Journal of Legislative Studies. Advance online

publication. https://doi.org/10.1080/13572334.2024.2385123

Gill, D. (n.d.). Empowering online public service in Asia: The digital frontier. Retrieved from

https://www.eria.org/uploads/DIGIGOV-FULL-27March2024.pdf

Green, B. (2022). The flaws of policies requiring human oversight of government algorithms. Computer Law & Security

Review, 45, 105681. https://doi.org/10.1016/j.clsr.2022.105681

Internet Governance Project. (2024). Caught in the crossfire: The impact of sanctions on Iranian internet users. Retrieved

October 9, 2025, from https://www.internetgovernance.org/2024/10/22/caught-in-the-crossfire-the-impact-of-sanctions-on-

iranian-internet-users/

Internet Society. (2024). Breaking the web: How sanctions are undermining Iran’s access to the internet. Retrieved October 9,

2025, from https://pulse.internetsociety.org/blog/breaking-the-web-how-sanctions-are-undermining-irans-access-to-the-internet

James, A., Hynes, D., Whelan, A., Dreher, T., & Humphry, J. (2023). From access and transparency to refusal: Three

responses to algorithmic governance. Internet Policy Review, 12(2). https://doi.org/10.14763/2023.2.1691

Karimi, M., Danaeefard, H., & Kazemi, S. H. (2024). Analyzing the challenges of digital transformation in Iran’s public

sector: A qualitative research. Public Management Researches, 16(62), 1–34. https://doi.org/10.22111/jmr.2024.44968.5965

Kassen, M. (2025). Blockchain and digital governance: Decentralization of decision making policy. Review of Policy

Research, 42(1), 95–121. https://doi.org/10.1111/ropr.12585

Lin, Z., & Yaakop, M. R. (2024). Research on digital governance based on Web of Science—A bibliometric analysis.

Frontiers in Political Science, 6, 1403404. https://doi.org/10.3389/fpos.2024.1403404

Mechitov, A., & Moshkovich, H. (2021). Estonia – A small giant of e-government. Journal of Academy of Business and

Economics, 21(3), 43–53. https://doi.org/10.18374/jabe-21-3.4

Nortal. (2024). How AI accelerates the legislative power of the Parliament of Estonia. Retrieved from

https://nortal.com/insights/how-ai-accelerates-the-legislative-power-of-the-parliament-of-estonia/

OECD. (2020). Parliaments in the digital age: Enhancing transparency and engagement. OECD Publishing.

Purssell, E., & Gould, D. (2021). Undertaking qualitative reviews in nursing and education: A method of thematic analysis for

students and clinicians. International Journal of Nursing Studies Advances, 3, 100036.

https://doi.org/10.1016/j.ijnsa.2021.100036

Singh, J., Cobbe, J., & Norval, C. (2019). Decision provenance: Harnessing data flow for accountable systems. IEEE Access,

7, 6562–6574. https://doi.org/10.1109/ACCESS.2018.2887201

Srivastava, S., & Sharma, R. (2025). Digital maturity framework for smart governance: A multi layered approach to

institutional intelligence. Journal of Digital Government Studies, 11(1), 45–68. https://dl.acm.org/journal/dgov

Terán, L., Vaca, C., Riofrio, D., & Stürmer, M. (2024). Introduction to the special issue on smart government development and

applications. Digital Government: Research and Practice, 5(3), 17. https://doi.org/10.1145/3691353

Union, Publications Office of the European. (2019). A governance framework for algorithmic accountability and transparency.

Publications Office of the European Union. https://doi.org/10.2861/59990

دانلود

گاه‌شمار انتشار

چاپ شده
ارسال
بازنگری
پذیرش

شماره

نوع مقاله

مقالات

ارجاع به مقاله

قهرمانی ع.، و منادی ع. (2026). طراحی چارچوب بومی پارلمان هوشمند برای مجلس شورای اسلامی ایران در پرتو تجارب پارلمان‌های دیجیتال. مجله حکمرانی و شهر هوشمند، 2(1). https://www.journalgsc.com/index.php/jgsc/article/view/47

مقالات مشابه

11-20 از 60

همچنین برای این مقاله می‌توانید شروع جستجوی پیشرفته مقالات مشابه.